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改選議席とは?参議院の半数改選・非改選との違いを2026年最新制度で徹底解説

三浦 美緒 三浦 美緒 • 更新: • 公開: • 読了約 18 分
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「改選議席とは何を意味するのか」「改選数と定数はどう違うのか」――参議院選挙のニュースで頻繁に登場する言葉ですが、非改選議席や過半数との関係まで正確に理解している人は意外と多くありません。改選議席とは、選挙によって新たに選び直す対象となる議席のことです。参議院では議員の任期が6年と定められ、3年ごとに全体の半数を改選するため、通常の選挙では124議席が対象になります。

2026年11月現在、参議院の定数は248議席です。内訳は選挙区選挙148議席、比例代表選挙100議席で、1回の通常選挙では選挙区74議席、比例代表50議席が改選されます。一方、2025年の参議院選挙では東京都選挙区の欠員補充が同時に実施されたため、実際に選ばれた議席数は125となりました。この違いを理解すると、選挙報道に登場する数字の意味が格段にわかりやすくなります。

【まず結論】改選議席とは?改選数の意味をわかりやすく解説

改選議席とは

改選議席とは、選挙によって新しい議員を選ぶ対象となる議席を指します。簡単にいえば、現在の議員の任期が満了するなどして、今回の選挙で入れ替えの対象になる議席です。

政治ニュースでは「今回の改選議席は124」「与党の改選議席は66」といった表現が使われます。前者は選挙全体で選び直す議席の数、後者は特定の政党が今回の選挙で選び直しの対象となる議席をどれだけ持っているかを表します。

このように、改選議席は選挙全体の規模を示す場合と、政党ごとの議席の入れ替わりを示す場合があります。ニュースを読む際には、どちらの意味で使われているのかを確認することが大切です。

改選数とは何か?改選議席との関係

改選数とは、今回の選挙で改選される議席の数を意味します。政治報道では「改選議席」とほぼ同じ意味で使われることが多く、参議院選挙では通常124議席です。

例えば、定数248議席の参議院で改選数が124と発表された場合、248議席すべてを選び直すわけではありません。任期が満了する側の124議席について選挙を行い、残りの124議席は引き続き現職議員が任期を務めます。

また、政党別の選挙報道で「改選前の議席数」と表示される数字は、今回の選挙でその政党が失う可能性のある議席数を示すものです。改選前の議席数が多い政党ほど、議席を維持できるかどうかが注目されます。

改選議席は選挙で必ず同じ政党が獲得するわけではない

改選議席は、選挙前にその議席を保有していた政党の所有物ではありません。選挙によって候補者や政党の得票が決まり、当選者が新たに議席を獲得します。

例えば、ある政党が改選前に20議席を持っていても、選挙で15人しか当選しなければ、改選議席に対して5議席を減らしたことになります。反対に、改選前の議席数を上回る当選者を出せば、議席を増やしたことになります。

したがって、改選議席は選挙前の勢力を示す数字であり、選挙後の議席数とは区別して理解する必要があります。

【参議院選挙の仕組み】任期6年・3年ごとの半数改選はなぜ行われる?

参議院の改選議席を理解するうえで欠かせないのが、日本国憲法第46条です。同条では、参議院議員の任期を6年とし、3年ごとに議員の半数を改選すると定めています。

つまり、参議院議員は6年間の任期を務めますが、248人全員が同じタイミングで選挙を迎えるわけではありません。議員を2つのグループに分け、それぞれのグループが3年ずれて改選される仕組みです。

この制度によって、3年ごとに124議席ずつ選び直すことになります。参議院公式資料でも、半数改選の目的として議院の継続性を保ち、国会の機能が空白になることを防ぐ点が説明されています。

日本国憲法第46条が定める参議院の任期

日本国憲法第46条の規定は、次のとおりです。

参議院議員の任期は、六年とし、三年ごとに議員の半数を改選する。

この条文が参議院の半数改選制度の根拠です。任期6年という長さに加え、3年ごとに半数ずつ選挙を行うことによって、政治情勢が変化しても参議院全体が一度に入れ替わることを避けています。

なお、参議院には衆議院のような解散制度がありません。そのため、通常選挙は議員の任期満了に合わせて定期的に実施されます。

半数改選の具体的なイメージ

参議院の248議席を、AグループとBグループに分けて考えると理解しやすくなります。

  • Aグループ:124議席。ある通常選挙で改選される。
  • Bグループ:124議席。同じ選挙では非改選となり、さらに3年後に改選される。
  • 次の通常選挙:今度はBグループの124議席が改選される。

このサイクルを繰り返すことで、参議院では3年ごとに半数の議員が選挙によって選び直されます。

2025年の参議院通常選挙で選ばれた議員の任期は原則として2031年までです。一方、その前の2022年の通常選挙で選ばれた議員は2028年に任期満了を迎えます。このため、2026年時点で次の通常選挙は2028年に予定されるサイクルです。

【数字で比較】改選議席・非改選議席・定数・過半数の違い

参議院選挙のニュースで混同されやすいのが、改選議席、非改選議席、定数、過半数という4つの数字です。それぞれが示しているものは異なります。

特に重要なのは、改選議席が選挙対象の数であるのに対し、定数は議院全体の議員数の上限を示している点です。

用語 意味 参議院の数字
改選議席 今回の通常選挙で選び直す議席 124議席
非改選議席 今回の通常選挙では任期が残っている議席 原則124議席
定数 参議院全体の議員定数 248議席
過半数 定数248の半数を超える議席数 125議席
改選過半数 通常の改選124議席のうち半数を超える数 63議席
非改選議席とは?改選議席との違い

非改選議席とは、今回の通常選挙では改選の対象にならない議席のことです。参議院議員の任期は6年なので、前回の選挙で選ばれた議員のうち、任期がまだ3年程度残っているグループが該当します。

通常の半数改選では、124議席が改選され、残る124議席は非改選となります。

例えば、ある政党が非改選議席を30議席持っていれば、その30議席は今回の通常選挙で直接争われません。今回の選挙で獲得した議席に、この30議席を加えることで、選挙後の勢力を把握できます。

ただし、非改選議席は永久に選挙の対象にならない議席ではありません。次の3年後の通常選挙では、非改選だったグループが改選対象になります。

改選議席と定数の違いは?248議席と124議席の関係

定数とは、議院に所属できる議員の総数を定めたものです。2026年11月現在、参議院の定数は248議席で、選挙区選出議員148人、比例代表選出議員100人から構成されています。

一方、改選議席はその248議席のうち、今回の通常選挙で選び直す部分です。したがって、通常の参議院選挙では124議席が改選されます。

この違いを理解すると、「参議院の定数は248議席なのに、選挙で争われるのは124議席なのはなぜか」という疑問も解消できます。

参議院選挙の過半数は125議席

参議院全体の過半数は125議席です。定数248の半分は124なので、それを1議席上回る125議席が過半数となります。

ただし、選挙で争われる改選議席の過半数と、参議院全体の過半数は別の数字です。通常の改選124議席で過半数を獲得するには63議席が必要ですが、議院全体の過半数を確保するためには、非改選議席と今回の当選議席を合計して125以上にしなければなりません。

この違いが、参議院選挙で「与党が何議席獲得すれば過半数を維持できるのか」という報道が行われる理由です。

【選挙制度を理解】選挙区選挙74議席・比例代表選挙50議席の内訳

参議院選挙は、選挙区選挙と比例代表選挙の2つの選挙で構成されています。通常の改選124議席は、この2つの選挙に分けて選出されます。

参議院の定数と改選数を整理すると、次のようになります。

  • 選挙区選挙:定数148議席、改選74議席。
  • 比例代表選挙:定数100議席、改選50議席。
  • 合計:定数248議席、改選124議席。
選挙区選挙とは?地域の代表を選ぶ仕組み

選挙区選挙は、都道府県を基本単位として候補者を選ぶ選挙です。ただし、鳥取県と島根県、徳島県と高知県については、それぞれ2県を合わせた選挙区となっています。

有権者は候補者の氏名を投票用紙に記入し、各選挙区で得票数の多い候補者から順に当選者が決まります。

選挙区の定数は地域によって異なり、通常の参議院選挙では合計74議席が改選対象になります。人口規模や選挙区ごとの定数によって、1人区から複数人区まで異なる選挙戦が展開されます。

比例代表選挙とは?政党と候補者の得票で決まる仕組み

比例代表選挙は、全国を1つの選挙区として実施される選挙です。選挙区選挙とは異なり、全国の有権者の投票結果をもとに、政党などに議席が配分されます。

参議院の比例代表は非拘束名簿式を採用しています。有権者は政党名または候補者個人名を記入できます。政党名の得票と候補者個人名の得票を合計して政党ごとの獲得議席数を決め、その後、原則として個人名の得票が多い候補者から当選者を決定します。

ただし、特定枠に指定された候補者については、通常の候補者より優先して当選者が決まる仕組みがあります。

通常の参議院選挙では比例代表から50議席が選ばれます。選挙区選挙の74議席と合わせることで、124議席の改選が完了します。

【2025年参院選を検証】改選数124なのに125議席が争われた理由

改選議席を理解するうえで、2025年7月20日に実施された第27回参議院議員通常選挙は重要な事例です。この選挙では、通常の改選数124議席に対して、実際には合計125議席が選ばれました。

一見すると、参議院の半数改選という制度と矛盾するように見えます。しかし、その理由は東京都選挙区で実施された欠員補充にあります。

2025年の改選数は124議席、欠員補充を含めると125議席

2025年の通常選挙における基本的な改選数は、選挙区74議席と比例代表50議席を合わせた124議席です。

これとは別に、東京都選挙区では非改選側の議席に欠員が生じていたため、通常選挙と同時に補欠選挙が実施されました。東京都選挙管理委員会の開票結果では、選挙すべき議員の数は7人とされ、その内訳は定数6人と欠員補充1人でした。

つまり、通常の改選124議席に、東京都選挙区の欠員補充1議席を加えた125議席が実際の選出対象となったのです。

2025年参議院選挙の数字を整理
  • 選挙実施日:2025年7月20日。
  • 通常の改選数:124議席。
  • 選挙区選挙:74議席。
  • 比例代表選挙:50議席。
  • 東京都選挙区の欠員補充:1議席。
  • 実際に選出された議席:合計125議席。

このように、ニュースや選挙データで「改選数125」と表記されている場合でも、通常の半数改選数124と欠員補充1を合算した数字である可能性があります。両者を区別することが大切です。

2025年の結果からわかる過半数125議席の意味

2025年の参議院選挙では、選挙前に自民党と公明党が持っていた非改選議席は合計75議席でした。参議院全体の過半数125議席を維持するには、今回の選挙で少なくとも50議席を獲得する必要がありました。

しかし、両党の獲得議席は自民党39議席、公明党8議席の合計47議席にとどまりました。非改選75議席と合わせても122議席となり、参議院全体の過半数125議席に届きませんでした。

この事例からわかるのは、選挙で獲得した議席数だけを見ても、参議院全体の勢力図は正確に把握できないということです。選挙前から持っている非改選議席を必ず加算する必要があります。

【衆議院との違い】参議院の改選議席をニュースで読み解くポイント

改選議席という言葉は参議院選挙の報道で特によく使われます。その理由は、参議院と衆議院で任期や解散の仕組みが大きく異なるためです。

衆議院は任期4年ですが、解散によって任期満了前に議員の地位を失う場合があります。一方、参議院は任期6年で、解散がなく、3年ごとに半数を改選する制度です。

衆議院と参議院の制度比較
  • 衆議院:定数465議席、任期4年、解散制度あり。
  • 参議院:定数248議席、任期6年、解散制度なし、3年ごとに半数改選。

衆議院選挙では、解散や任期満了によって原則として議席全体を選び直します。それに対し、参議院選挙では半数の議席を定期的に選び直すため、選挙のたびに非改選議席が残ります。

この違いは、選挙結果が政治に与える影響を考える際にも重要です。衆議院では選挙によって議席全体の構成が大きく変わる可能性がありますが、参議院では非改選議員が残るため、一度の選挙ですべての議席構成が入れ替わることはありません。

選挙報道で確認したい4つの数字

参議院選挙の結果を正確に理解するには、次の4項目を順番に確認すると効果的です。

  1. 改選議席:今回の選挙で何議席が選び直されるのか。
  2. 非改選議席:選挙前から各政党が何議席を維持しているのか。
  3. 獲得議席:今回の選挙で各政党が何議席を獲得したのか。
  4. 選挙後の合計:非改選議席と今回の獲得議席を合わせると何議席になるのか。

例えば、改選議席が124であっても、特定の政党や連立与党が124議席すべてを争っているわけではありません。政党ごとに改選前の議席数は異なります。

また、過半数125議席を確保できるかどうかは、今回の当選者だけでなく、非改選議席を含めた総数で判断します。

改選議席についてよくある3つの誤解

誤解1:改選議席とは選挙で新設される議席のこと。

改選議席は、新しく議席を増やすことではありません。既存の議席のうち、任期満了などによって選挙で選び直す対象となるものです。

誤解2:非改選議席は選挙で選ばれていない議席のこと。

非改選議席も、過去の選挙で有権者が選んだ議員の議席です。今回の通常選挙では任期が残っているため、選挙の対象にならないだけです。

誤解3:改選議席が124なら、過半数も63議席である。

63議席は通常の改選124議席の過半数です。一方、参議院全体の過半数は125議席です。比較する対象が違うため、数字も異なります。

【改選議席とは】に関するよくある質問(FAQ)

Q1:改選議席とは簡単にいうと何ですか?
A1:改選議席とは、今回の選挙で新たに選び直す対象となる議席のことです。参議院では議員の任期が6年で、3年ごとに半数を改選するため、通常の選挙では124議席が対象になります。

Q2:参議院の改選議席と非改選議席はそれぞれ何議席ですか?
A2:参議院の定数248議席を2つに分けるため、通常は改選議席124、非改選議席124です。ただし、欠員補充などが同時に行われる場合は、実際に選ばれる議席数が増えることがあります。

Q3:参議院選挙で過半数を取るには何議席必要ですか?
A3:参議院の定数は248議席なので、議院全体の過半数には125議席が必要です。今回の選挙で獲得した議席だけで判断するのではなく、非改選議席と合算して考えます。

改選議席とは、選挙で新たに選び直す対象となる議席のことです。参議院では日本国憲法第46条に基づき、議員の任期を6年とし、3年ごとに半数を改選する仕組みが採用されています。

2026年11月現在の参議院の定数は248議席です。通常の改選数は124議席で、選挙区選挙74議席、比例代表選挙50議席から構成されています。残る124議席は非改選議席として、次の通常選挙まで任期が継続します。

また、参議院全体の過半数は125議席であり、改選議席の過半数63議席とは意味が異なります。選挙結果を判断するときは、改選議席、非改選議席、獲得議席、選挙後の総議席数を分けて確認が必要です。

【プロの結論】見るべきなのは改選議席の数だけではない

参議院選挙を正しく読み解くために、最も大切なのは「今回何議席を獲得したか」と「選挙後に全体で何議席を持つか」を区別することです。

改選議席は選挙の規模を示す数字ですが、政治的な勢力や政権運営への影響を判断するには、非改選議席を含めた合計が欠かせません。

2025年の参議院選挙で、通常の改選124議席と東京都選挙区の欠員補充1議席が区別されるように、数字の内訳まで把握すると報道の意味を正確に理解できます。

今後の参議院選挙でも、まず定数と改選数を確認し、次に非改選議席を加えて過半数に届くかを判断する。この順序を押さえておけば、選挙速報や各党の議席予測をより正確に読み解けます。

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コンテンツディレクター 三浦 美緒
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芸能取材歴10年のデスク。所属事務所の公式リリース、番組公式サイト、配信サービスの告知を一次情報として採用し、裏付けの取れない内容は記事にしていません。

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